鼓勵支持民營經濟發展壯大


民營經濟是我國社會主義市場經濟的重要組成部分,要充分認識民營經濟的重要價值,保持定力,增強信心,提升發展內生動力,不斷為民營經濟發展營造良好環境,讓民營經濟創新創造活力充分迸發。

黨的二十大報告提出:“堅持和完善社會主義基本經濟制度,毫不動搖鞏固和發展公有制經濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發揮政府作用。”民營經濟是我國社會主義市場經濟的重要組成部分,是推進供給側結構性改革、推動高質量發展、建設現代化經濟體系的重要主體。新時代10年,我國民營經濟展現出強大的發展韌性和巨大潛力,民營企業在穩增長、促創新、保就業等方面發揮了重要作用。民營企業要保持戰略定力,增強發展信心,發揮主觀能動性,把企業做強做優,持續為經濟高質量發展注入澎湃動力。

充分認識重要價值

我國經濟發展之所以能夠創造中國奇跡,民營經濟功不可沒。改革開放40多年來,我國民營經濟不斷發展壯大。概括起來說,民營經濟對中國經濟社會發展的貢獻具有“56789”的特征,即貢獻了50%以上的稅收、60%以上的國內生產總值、70%以上的技術創新成果、80%以上的城鎮勞動就業和90%以上的企業數量。新時代10年,我國民營企業數量翻了兩番,民營企業占企業總量超九成。

構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局,是我國經濟高質量發展的內在要求。民營經濟應繼續保持穩健增長,持續激發內需潛力,不斷擴大對外開放,使國內市場和國際市場更好地聯通。新時代新征程,我們要充分認識民營經濟的重要價值,充分發揮民營經濟在推動高質量發展、建設現代化經濟體系中的重要作用,保持定力,增強信心,不斷為民營經濟發展營造良好環境,讓民營經濟創新創造活力充分迸發。

提升發展內生動力

民營企業要實現高質量發展,絕不能“等、靠、要”,而要敢于作為,勇于擔當,不斷提升發展內生動力。

第一,要勇于創新。創新是引領發展的第一動力。為有效提升供給質量、滿足消費者多樣化需求,民營企業要轉變發展方式,在創新上下功夫。要勇于開拓創新,發揮突破能力強和應變識變能力強的優勢,圍繞技術創新、產品創新、企業制度創新和管理方式創新等,聚焦科研攻關、人才集聚、市場拓展,努力成為加強產業鏈供應鏈韌性、突破關鍵技術瓶頸的重要力量。

第二,要有開拓精神。民營企業要專注鍛造長板、努力開拓市場,積極融入新發展格局,通過產業鏈延鏈、補鏈、強鏈,以高質量供給滿足不斷升級的消費需求。民營企業還要拓展國際視野,積極開拓海外市場,不斷加強國際經濟技術合作,加快建設世界一流企業,在對外開放中展現新作為,不斷增強企業在全球產業鏈上的話語權。

第三,要弘揚企業家精神。習近平總書記指出,企業家要帶領企業戰勝當前的困難,走向更輝煌的未來,就要弘揚企業家精神。企業家是企業發展的探索者、組織者、引領者,既要重視企業商業模式、發展戰略,又要注重團隊合作和客戶價值,履行好對員工、投資人和社會的責任。民營企業要緊跟國家重大發展戰略,找準國家戰略、人民需求和自身優勢的結合點,在謀求自身發展的同時,為國家發展作出更大貢獻。

創造發展空間

不久前召開的中央經濟工作會議提出,切實落實“兩個毫不動搖”,要從制度和法律上把對國企民企平等對待的要求落實下來,從政策和輿論上鼓勵支持民營經濟和民營企業發展壯大。這就要求我們深入推進市場化改革,加快建設高標準市場體系,為民營經濟創造更大發展空間。

形成長期穩定發展預期。發展民營經濟要打造市場化、法治化、國際化一流營商環境,依法保護民營企業產權和自主經營權,依法保護企業家合法權益,健全以公平為原則的產權保護制度,讓“有恒產者有恒心”,營造激勵企業家干事創業的濃厚氛圍。要持續堅定企業發展信心,加強政策引導,增強政策的前瞻性和針對性,不斷提升民營經濟發展的信心,形成長期穩定發展預期。

推動要素自主有序流動。持續推進要素市場化改革,健全勞動、資本、土地、知識、技術、管理、數據等生產要素由市場評價貢獻、按貢獻決定報酬的機制,破除妨礙各種生產要素市場化配置的體制機制障礙,讓一切創造財富的源泉充分涌流,為拓展民營經濟發展能力提供重要保障。

著力減輕企業負擔。實施減稅降費能夠有效降低企業運行成本,是穩定宏觀經濟大盤的重要內容,也是穩市場主體和保就業的關鍵舉措。要精準落實落細各項減稅降費政策,持續開展“退、減、免、緩”等組合式減稅降費舉措,進一步降低民營企業融資成本、制度交易成本等,著力減輕企業負擔。既要在財稅金融政策保障上做好“加法”“乘法”,也要在減稅降費、降低融資成本上做好“減法”“除法”。

鞏固和加強超大規模市場優勢。發展民營經濟要充分利用和發揮我國擁有的超大規模市場這個優勢,加快建設全國統一大市場,以提高資源配置效率為抓手推動高質量發展。要完善統一的產權保護制度、實行統一的市場準入制度、維護統一的公平競爭制度、健全統一的社會信用制度等,構建親清新型政商關系,為民營企業發展營造良好營商環境。

(本文來源:經濟日報 作者:貴州新發展理念與多黨合作高端智庫研究員、貴州省社會主義學院副教授 張 波)